أثر إدارة مقاومة التغيير على مسار الإصلاحات في الإدارة العموميةالجزائرية

Abstract

الملخص: تهدف هذه الدراسة إلى معرفة أثر إدارة مقاومة التغيير في تعديل وتوجيه مسار المشاريع الإصلاحية في الجزائر، مع التركيز على الإصلاحات المتعلقة بتطوير الإدارة العمومية. تسعى الدراسة إلى فهم كيفية تعزيز جودة الخدمات العامة بما يتماشى مع تطلعات المواطنين ويقارب النماذج المعتمدة في الدول المتقدمة، أين تعتبر مقاومة التغيير من التحديات الرئيسية التي تواجهها حيث يمكن أن تعيق هذه المقاومة نجاح الإصلاحات إذا لم يتم التعامل معها بفاعلية. تواجه الإدارة العمومية الجزائرية صعوبات متعددة في تحليل سلوك الموظفين على مختلف المستويات، نتيجة التركيز المفرط على الجوانب المادية والمالية، مما أدى إلى زيادة مقاومة التغيير، وبالتالي وجب تحليل هذا الوضع من خلال تقييم مدى اهتمام الإدارة العليا في الجزائر بإدارة مقاومة التغيير وتأثيرها على المشاريع الإصلاحية. وتعتمد هذه الدراسة على المنهج الوصفي لعرض المفاهيم والأساسيات النظرية، إلى جانب المنهج التحليلي لدراسة وتحليل الجانب الميداني باستخدام أداة الاستبيان، كما تم اختيار وزارة المالية الجزائرية كحالة دراسية نظرا لانطلاق الإصلاحات الجذرية فيها منذ عام 2001ومع استمرار التحديات في تحقيق الأهداف المرجوة داخلها، وذلك بتحليل 712استبانة. وتوصلت نتائج الدراسة إلى تأكيد الحاجة إلى وجود إدارة فعالة لمقاومة التغيير يتم من خلالها تفعيل دور الموظف الج ازئري تكون مكملة لإدارة التغيير خاصة مع شدة المقاومة الموجودة داخل الإدارة العمومية الج ازئرية، بالإضافة إلى تقديم توصيات تعزز من فعالية إدارة مقاومة التغيير في المشاريع الإصلاحية المستقبلية. الكلمات المفتاحية: إدارة التغيير، مقاومة التغيير، إدارة مقاومة التغيير، الإدارة العمومية، الإصلاح الإداريAbstract: This study aims to explore the role of managing resistance to change in modifying and directing the course of projects reform in Algeria, focusing on reforms related to the development of public administration. The study seeks to understand how to enhance the quality of public services in line with citizens' aspirations and approaches the models adopted in developed countries, where resistance to change is considered one of the main challenges. This resistance can hinder the success of reforms if not dealt with effectively. The Algerian public administration faces several challenges in analyzing employee behavior at various levels, due to an excessive focus on material and financial aspects, which has increased resistance to change. Therefore, it is necessary to analyze this situation by assessing the extent to which Algeria's top leadership is concerned with managing resistance to change and its impact on projects reform. This study relies on a descriptive methodology to analyze theoretical aspects, along with an analytical methodology to study the field aspect using the questionnaire. The Algerian Ministry of Finance was chosen as a case study due to the initiation of radical reforms there since 2001 without achieving tangible results. A total of 712 questionnaires were analyzed using the SPSS program. The study's findings confirm the need for effective management of resistance to change, through which the role of Algerian employees can be activated, complementing change management, especially given the strong resistance within the Algerian public administration. Additionally, the study presents recommendations to enhance the effectiveness of managing resistance to change in future projects reform. Keywords: Change management, resistance to change, managing resistance to change, public administration, administrative reform.