دور الجباية في تعزيز الإستقلالية المالية للجماعات المحلية

Abstract

الملخص: تهدف هذه الد ا رسة إلى معرفة دور الجباية المحلية في تعزيز الاستقلالية المالية للجماعات المحلية، من خلال قياس أثر الض ا رئب والرسوم المحلية على" منحة التوزيع بالتساوي " المقدمة من طرف صندوق التضامن للجماعات المحلية، لعينة من البلديات على المستوى الوطني خلال 2010 (، حيث تم الاعتماد على المنهج الوصفي التحليلي واتباع منهج بان ل في - الفترة ) 2020 الد ا رسة الميدانية. وقد توصلت الد ا رسة إلى مجموعة من النتائج تمثلت أهمها: الجباية المحلية من أهم مصادر تمويل مي ا زنية البلدية، لكنها غير كافية لتحقيق الاستقلالية المالية لها، وجود أثر سلبي ذو دلالة إحصائية على منحة التوزيع بالتساوي لمتغير تحصيل الرسم على النشاط المهني، في حين باقي المتغي ا ر ت )تحصيل الرسم على القيمة المضافة، تحصيل الضريب ة الج ا زفية الوحيدة، تحصيل الرسم العقاري، تحصيل رسم التطهير( ليس لديها أي تأثير ذو دلالة إحصائية، وهذا ا رجع كون الض ا رئب المحلية غير قادرة على تمويل مي ا زنية البلدية، حيث أنها ما ا زلت تعتمد على الدعم الحكومي في شكل إعانات ومنح وبالتالي عدم تحقيقها للاستقلالية المالية. وقدمت الد ا رسة مجموعة من التوصيات أهمها: ضرورة دعم الاستقلالية المالية للجماعات المحلية من خلال رفع نسب الض ا رئب والرسوم التي تعود جزئيا للجماعات المحلية والدولة. الكلمات المفتاحية: الجباية المحلية، الاستقلالية المالية، الجماعات المحلية، نماذج بانل، مي ا زنية البلدية.Abstract : This study aims to find the role of local collection in enhancing the financial independence of local communities by measuring the impact of local taxes and fees on the"Equal Distribution Grant" provided by the solidarity Fund for Local Communities at the national level during the period 2010-2020,Where the descriptive analytical approach was relied on and followed the panel approach in the field study, the study reached a set of results, the most important of which were: local taxation is one of the most important sources of financing the municipal budget but it is insufficient to achieve its financial independence, the presence of a statistically significant negative impact on the grant of equal distribution on the variable of fee collection on professional activity while the rest of the variables (collection of the fee on the value added,collection of the sole excise tax, collection of the real estate fee,collection of the cleansing fee)does not have an impact statistically significant. This is due to the fact that local taxes are unable to finance the municipal budget as they still depend on government support in the form of subsidies and grants and thus do not achieve financial independe. The study made a set of recommendations,the most important of which are: The need to support the financial independence of local communities by raising the rates of taxes and fees that belong in part to local communities and the state. Keywords : local taxation, Financial Independence, local communities, panel models, municipal budget.