سلطة تقرير العدوان بين المحكمة الجنائية الدولية ومجلس الأمن الد ولي

Abstract

هدف هذه الدراسة إلى توضيح بعض معالم جريمة العدوان، حيث شكّل تجريم العدوان قفزة نوعية في تاريخ هذه الجريمة وفي تاريخ المحكمة الجنائية الدولية. فبعد المراحل التي مرت بها جريمة العدوان — بدايةً من البحث في أهمية إيجاد تعريف لها، ثم طبيعة هذا التعريف (عام، حصري، أو مختلط) — تم وضع تعريف محدد لها من خلال قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 3314 لعام 1974، وهو ما أقره لاحقاً المؤتمر الاستعراضي في كمبالا عام 2010. وبناءً على ذلك، توجب البحث في مسألة تحديد الجهاز أو الهيئة المسؤولة عن تقرير وقوع العدوان؛ هل هو مجلس الأمن باعتباره جهازاً سياسياً مكلفاً بحفظ السلم والأمن الدوليين في العالم، أم المحكمة الجنائية الدولية بصفتها هيئة قضائية دولية دائمة ومستقلة؟ وهو الأمر الذي فرض تنازعاً في الاختصاص بين جهازين مستقلين. إلا أن هذه المسألة تم حسمها من خلال مؤتمر كمبالا الاستعراضي لعام 2010 باستحداث المادة 15 مكرر من النظام الأساسي للمحكمة. فالأصل أن الجهاز المختص بتقرير وقوع العدوان هو مجلس الأمن، إلا أنه يمكن للمدعي العام بالمحكمة الجنائية الدولية مباشرة التحقيق بشأن هذه الجريمة وفقاً لشروط وإجراءات محددة في المادة نفسها. This study aims to clarify some features of the crime of of aggression.Where the prohibition of aggression constituted a qualitative leap in the hisyory of the crime of aggression and the historyof the International Criminal Court .After the stages that the crime of aggression has gone through .begining with the importance of having a definition of it or not then the nature of this definition (general definition .exclusive .mixed ) and after defining the crime of aggression through the the resolution of the United Nation General Assembly (resolution number 3314 in 1974 and what it was approved by the review conference in Kampala in 2010 .it was necessary to research the question of who is the body respensible for deciding the occurrence of aggression .Is it the Security Council as a political body charged with maintaining international peace and security in the world or the International Criminal Court as a permanent and independent judicial body. This imposed an acceleration of jurisdiction over the crime of aggression between two independent agencies .However this issue was resolved in Kampala Review Conference in 2010 using Article 15 bis of the Rome Statut. In principle the competent organ in determining the occurrence of aggression is the Security Council .but it is possible for the prosecuter of the International Criminal Court to conduct the investigation into this crime According to the condituons and procedures specified in Article 15 bis of the Rome Statute .