النظام القانوني للعقد الرياضي

Abstract

أصبحت الرياضة في الوقت الحاضر أكثر المجالات اهتماما من طرف الدول، باعتبارها نوع من أنواع الاستثمار الاقتصادي وفرصة لترويج السلع والخدمات والتعريف بهما، المر الذي يستوجب دراسة العقود المنبثقة في هذا المجال، وإيجاد تكييف لطبيعة العلاقة التي تربط بين أطراف العقود المذكورة، على اعتبار عدم إدراج هذا النوع من العقود ضمن ما يعرف بالعقود المسماة. إن تحديد الطبيعة القانونية للعقد الرياضي له أهمية في الحياة العملية بالنسبة لرجال القانون الأمر الذي يستلزم غيجار مفهوم لهذا العقد وتبيان خصائصه والتزامات طرفيه. وعلى غرار التشريعات العالمية، أولى المشرع الجزائري أهمية الموضوع الرياضة ومن جملة من النصوص القانونية، حاولنا على ضوئها دراسة هذا الموضوع دراسة تحليلية من خلال الإجابة على الإشكالية التالية : إلى أي مدى يمكن أن توفر القواعد العامة المنظمة للعقد الحماية الأطراف العقد الرياضي الإشكالية التي تتفرع عنها عدة أسئلة فرعية تتعلق بالطبيعة القانونية للعقد الرياضي وخصوصيته، وموقف القضاء من هذه المسألة وبالنتيجة إبراز القواعد القانونية الواجبة التطبيق. ولمعالجة الإشكالية المذكورة والأسئلة المتفرعة عنها تمت هذه الدراسة ضمن بابين، خصص الأول منهما لنشأة العقد الرياضي الذي تضمن الفصل الأول منه مرحلة التفاوض في العقد الرياضي وذلك من خلال التطرق لمفهوم العقد الرياضي ونطاقه، مع الإشارة إلى غياب نص قانوني يتضمن تعريف العقد الرياضي والإشارة إلى تعريفات اقترحها بعض الفقهاء والتي من بينها أن العقد الرياضي هو عقد يلتزم بموجبه شخص رياضي بأداء عمل رياضي لشخص رياضي آخر من أجل تحقيق الهدف الرياضي الذي تم إبرام العقد لأجله، شريطة أن يكون هذا العقد ذو طبيعة رياضية أيضا. كما تم التطرق أيضا عند دراسة مفهوم العقد الرياضي إلى خصائص هذا العقد وأطرافه، فمن بين خصائص العقد الرياضي أنه عقد مدني، عقد رضائي كقاعدة عامة، ملزم للجانبين، عقد معاوضة، عقد محدد، عقد زمني، من عقود الاعتبار الشخصي، وهو عقد مسمى، أما فيمل يخص أطراف العقد الرياضي فهناك أطراف أصلية، ويتعلق الأمر باللاعب والنادي الرياضي، وأطراف متدخلة، ويتعلق الأمر بوكيل اللاعب والهيئات الرياضية، أما فيما يخص نطاق العقد الرياضي فيتمثل أساسا في مدة العقد وأجر اللاعب، كما تناولت هذه الدراسة ضمن الفصل الثاني من الباب الأول تكوين العقد الرياضي بإبراز أركانه العامة والخاصة وتبيان وجه الخصوصية بالنسبة لكل ركن، وكذا تحديد طبيعته القانونية بإبراز الاتجاهين الفقهيين البارزين في هذا الإطار، من حيث مضمونها وأسانيدهما والانتقادات التي تعرضا لها ويتعلق الأمر بالاتجاه الذي يعتبر العقد الرياضي عقد مقاولة، والاتجاه الذي يعتبره عقد عمل، مع تبيان موقف القضاء الجزائري في هذه المرحلة والرأي الشخصي للباحث المتمثل في كون العقد الرياضي عقد عمل من نوع خاص بالنظر للخصوصيات التي تطبعه، والتي من بينها مسألة ارتفاع الأجور، مسألة الخصم من الأجور، طريقة تحديد الأجر (التفاوض)، إضافة إلى خضوعه للوائح الدولية والوطنية الملزمة إضافة للقواعد العامة في قانون العمل، بالإضافة إلى كون العقد الرياضي هو دائما عقد محدد المدة بخلاف الأصل الذي يقضي بان عقود العمل تبرم لمدة غير محددة، وإلى ضرورة تحريره وفقا للنموذج المعد من طرف الهيئات الرياضي وضرورة التصديق عليه من طرف الاتحاد المعني. أما الباب الثاني من هذه الدراسة فقد خصص لدراسة مرحلة تنفيذ العقد الرياضي، وذلك من خلال إبراز التزامات كل طرف وتبيان حالات انقضاء العقد الرياضي، فبالنسبة لالتزامات أطراف العقد الرياضي تم التطرق إلى التزامات اللاعب والمتمثلة في ممارسة النشاط الرياضي كالتزام رئيسي بالإضافة إلى التزامات ثانوية منها ما يتعلق بطبيعة النشاط الرياضي، ومنها ما يتعلق بالنواحي الإدارية، أما التزامات النادي الرياضي فتتمثل في الالتزام بتوفير العمل والوسائل اللازمة لتنفيذه والالتزام بدفع الأجر والحماية الاجتماعية كالتزامات رئيسية. وفيما يخص حالات انقضاء العقد الرياضي فمنها الأسباب الطبيعية والمتمثلة في انقضاء العقد بانقضاء مدته، تجديد العقد، منها أسباب طارئة ويتعلق الأمر بانقضاء العقد الرياضي بإرادة الأطراف انقضاء العقد الرياضي بالإرادة المنفرة، وانقضاء العقد الرياضي بإرادة المشرع استحالة التنفيذ)، في حين خصص الجزء الأخير من هذه الدراسة إلى التسوية القضائية للمنازعات الناشئة عن تنفيذ العقد الرياضي وذلك على الصعيدين الدولي والوطني، وذلك من خلال تبيان مختلف الهيئات التي يمكنها الفصل في المنازعات الناشئة بمناسبة تنفيذ العقد الرياضي والإجراءات المتبعة أمامها وطبيعة الأحكام الصادرة عنها وطرق الطعن فيها. وخاتمة هذه الدراسة تضمنت إدراج بعض المقترحات التي من بينها ضرورة من قانون خاص بالرياضة يضم مختلف الأحكام التي تتضمنها اللوائح الرياضية والمراسيم والقرارات الوزارية الصادرة في مجال الرياضة، ضرورة النص على التكييف القانوني للعقد الرياضي لإزالة الجدل القائم في هذا الإطار، تدريس مادة القانون الرياضي على مستوى كليات الحقوق والمدرسة العليا للقضاء، ومن إجراءات من شأنها تسهيل الحصول على مختلف القرارات الصادرة عن الهيئات القضائية الرياضية بهدف الدراسة التحليل، وإثراء البحث العلمي. Abstract At present, sport has become one of the fields receiving the greatest attention from states, as it is considered a form of economic investment and an opportunity to promote goods and services and increase public awareness of them. This necessitates studying the contracts arising within this field and finding an appropriate legal characterization of the relationship linking the parties to such contracts, especially since this type of contract has not been included among the contracts traditionally recognized in legal doctrine. Determining the legal nature of the sports contract is of considerable practical importance for legal professionals, which requires clarifying the concept of this contract and identifying its characteristics and the obligations of its parties. Despite the scarcity of legislation worldwide concerning sports matters, the Algerian legislator was among the first to recognize the importance of sport by enacting a number of legal provisions. In light of this, we attempted to conduct an analytical study of the subject by addressing the following issue: To what extent can the general legal rules governing contracts provide protection for the parties to a sports contract? This main issue gives rise to several subsidiary questions related to the legal nature and specific characteristics of the sports contract, as well as the position adopted by the judiciary regarding this matter, with the aim of identifying the legal rules applicable to it. To address the aforementioned issue and the related questions, this study was divided into two chapters. The first chapter was devoted to the formation of the sports contract, with its first section examining the negotiation stage of the sports contract through a discussion of its concept and scope. It also highlights the absence of a legal provision defining the sports contract and refers to certain definitions proposed by legal scholars. Among these definitions is that a sports contract is an agreement whereby a sportsperson undertakes, under the direction of another sportsperson, to perform a sporting activity in order to achieve the sporting objective for which the contract was concluded, provided that the contract itself is of a sporting nature as well. The study of the concept of the sports contract also involved examining its characteristics and the parties thereto. Among the characteristics of the sports contract is that it is a civil contract, a consensual contract as a general rule, a bilateral contract, a contract of exchange, a fixed-term contract, and a contract intuitu personae (based on personal consideration). It is also a named contract. With regard to the parties to the sports contract, there are principal parties represented by the player and the sports club, as well as secondary parties such as the player's agent and sports organizations. As for the scope of the sports contract, it is mainly determined by the duration of the contract and the remuneration of the player. This study also addressed, in the second section of the chapter concerning the formation of the sports contract, the legal framework governing its formation by highlighting its general and specific pillars and explaining the particular aspects of each. Furthermore, the legal nature of the sports contract was examined through a presentation of the two prominent doctrinal approaches in this regard, together with their arguments and the criticisms directed at them. The first approach. considers the sports contract to be a contract for services, whereas the second regards it as an employment contract. The study also examined the position of the Algerian judiciary on this issue and presented the researcher's own view, which supports the characterization of the sports contract as a special type of employment contract due to the specific features that distinguish it. These include matters such as remuneration, methods for determining wages through negotiation, and its subjection to mandatory national and international regulations in addition to the general rules of labour law. Moreover, the sports contract is always concluded for a fixed term, unlike the general principle in employment contracts, which presumes contracts of indefinite duration. The sports contract must also be drafted in accordance with a model prepared by the relevant sports authorities and approved by the competent federation. The second chapter of this study was devoted to the implementation stage of the sports contract. This was achieved by highlighting the obligations of each party and identifying the circumstances leading to the termination of the sports contract. Regarding the obligations of the parties, the study examined the player's obligations, foremost among which is the practice of sporting activity as a principal obligation, in addition to secondary obligations, some of which are related to the nature of sporting activity and others to administrative matters. As for the obligations of the sports club, they include providing the work and the means necessary for its performance, paying remuneration, and ensuring social protection, all of which constitute its principal obligations. As for the cases of termination of a sports contract, they include natural causes, represented by the expiry of the contract upon the completion of its term, renewal of the contract, and force majeure circumstances. They also include termination of the sports contract by the will of the parties, termination by unilateral will, and termination by the legislator's will (impossibility of performance). The final part of this study was devoted to the judicial settlement of disputes arising from the execution of sports contracts at both the national and international levels. This was done by examining the various bodies competent to adjudicate disputes arising from the execution of sports contracts, the procedures followed before them, the nature of the decisions they issue, and the methods available to challenge such decisions. The conclusion of this study included a number of recommendations, among them the necessity of enacting a specific sports law that would encompass the various rules contained in sports regulations, decrees, and ministerial decisions issued in the field of sports. It also emphasized the need to expressly define the legal characterization of sports contracts in order to resolve the ongoing debate in this regard, as well as the importance of teaching Sports Law in Faculties of Law and at the Higher School of Judiciary. Furthermore, it recommended adopting measures to facilitate access to the various decisions issued by sports judicial bodies, with the aim of promoting study, analysis, and the enrichment of scientific research